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구 민원조회(2016.12.16이전)

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연오랑세오녀 전시물 설계 및 제작설치사업 관련 민원입니다.
‘연오랑세오녀 전시물 설계 및 제작·설치 사업’과연 공정한 제안공모 사업입니까?


이강덕 시장님 안녕하십니까?
이번 포항시에서 발주한 ‘연오랑세오녀 전시물 설계 및 제작·설치 사업’을 준비하고 있는 업체의 한사람입니다.
포항시에서는 삼국유사에서 비롯된 연오랑세오녀에 대한 역사자원을 기반으로 포항시의 관광인프라 구축과 지역정체성 확립을 위해 전시부분에만 35억원이라는 막대한 예산을 들여 준비하고 있다고 생각됩니다.
저희 업계에서도 이런 포항시의 의지와 준비에 부흥하고자 많은 인력이 밤을 세워가며 보다나은 제안서를 준비하기 위해 노력하고 있습니다.

하지만 포항시에서 최근 이해하기 힘든 일이 있어 몇 말씀 드리고자 합니다.
지난 12월 6일 포항시에서는 이 사업의 공정한 평가를 위해 제안서 평가위원회 예비평가위원을 모집하는 공고를 올려서 평가위원 신청을 받는다 하였습니다.
전국적으로 역량있는 분들이 오셔서 공정한 평가를 하는 것처럼 보이지만 실제 모집공고문을 자세히 보면 3항에 예비평가위원은 36명을 모집하면서 그 밑에 줄에 단서조항으로 ‘본 모집공고는 제안업체의 영향력이 예상되어 반영인원 최소화 예정’ 이라 쓰여 있습니다.
이는 포항시에서 보유한 자체 평가위원 풀이 주축이 되고 이번에 모집하는 예비 평가위원은 들러리가 된다는 얘기처럼 보입니다.
포항시의 공정성을 의심하지는 않지만 보기에 따라서는 포항시에서 이미 내정한 업체가 있지 않냐는 의구심을 사기에 충분한 내용입니다.
특정업체에 유리한 평가위원을 대다수로 예비위원으로 구성한 뒤 이번에 모집한 예비위원을 최소화해서 추가하면 객관적으로는 공정해 보일지 모르지만 이미 특정업체에게 유리하게 평가가 진행될거라 보여집니다.

많은 지방자치단체들이 ‘협상에 의한 계약’을 추진하면서 가장 신경을 많이 쓰는 부분이 평가의 공정성이고 평가가 끝나고 항상 시시비비가 붙어 검찰이나 수사기관에서 조사가 이루어지는게 평가의 공정성부분입니다.
평가위원을 공개모집하는게 제안업체의 영향력이 예상된다는게 포항시의 입장인데 저희 업계에서 보는 시각은 조금 다릅니다.
어느 누군가에게 오픈되어 있을지 모르는 포항시의 예비평가위원리스트보다는 차라리 이번에 공개모집된 예비평가위원 전체를 놓고 거기에서 이번에 제안서를 제출한 업체들이 위원회 구성계획인원의 3배수부터 추첨하고 최종 평가위원까지 추첨한다면 제안서를 제출한 어느 업체도 포항시의 공정성에 이의를 제기하지 못할것으로 생각됩니다.

존경하는 이강덕 시장님!!
시장님 이하 많은 포항시의 공무원이 이번 사업에 많은 관심을 갖고 투명한 평가를 위해 많은 노력을 하실거라 생각됩니다. 이번 ‘연오랑세오녀 전시물 설계 및 제작·설치 사업’만큼은 공정하게 평가가 진행되어 가장 우수한 제안을 한 업체가 선정이 되고 평가가 끝난 후 어느 업체도 평가의 공정성에 의구심이 생기지 않도록 다시한번 살펴봐 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
저희 업계도 포항시의 공정성을 믿고 최선의 노력을 다하겠습니다.
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완료
국제협력관광과 > 임성욱(054-270-2883) 담당자가 2016-12-09 18:55:27에 답변한 내용입니다.

1. 평소 시정에 대한 관심과 애정에 깊은 감사드리며, 귀하께서 제기하신 연오랑세오녀
전시물 설계 및 제작설치 공정한 제안공모 사업입니까? 대해 답변드리겠습니다.

2. 현재 추진중인‘연오랑세오녀 전시관(귀비고) 전시시설’사업은 삼국유사에 기록된
포항지역의 연오랑세오녀에 대한 역사적 자원과 바다와 함께 살아온 철강도시 포항의
생생한 이야기를 바탕으로 활력 있는 미래 비젼을 알리고 체험할 수 있는 관광인프라
사업입니다.

3. 우리 시에서는 본 사업의 성공은 공정한 평가에서부터 시작한다고 보고 제안 요청
때부터 조달청 사전규격관리시 제안 예정업체에서 제기한 공정한 평가를 위한 정량적
평가기준에 대한 의견을 모두 수용하여 반영하였으며,

4. 기술능력 평가중 평가위원이 평가하는 정성평가에 대하여는 어느 지자체보다 공정
하게 평가하기 위하여 업체의 영향력이 미치지 않는 여러 방면으로 예비평가위원을
모집할 계획입니다. 공정성을 위하여 자세한 사항은 말씀드리기 어렵지만, 걱정하시는
특정업체에 유리한 평가로 진행되지 않도록 신중을 기하도록 하겠으며,
아울러 이미 내정된 업체가 있지 않냐? 는 의구심에 대하여는 절대 있을 수 없는 사항
임을 알려드립니다.

5. 다만, 예비평가위원의 공개모집 최소반영 계획은 특정업체에 유리한 계획이 아니라
공개 모집 시의 최대 문제점인 공정한 평가에 반하는 업체의 대리등록 등 영향력이
예상된다는 예비 제안업체들의 다수 의견을 반영한 불가피한 사항임을 이해하여
주시기 바랍니다.

6. 끝으로 포항시에 보내주신 애정과 관심에 감사의 마음을 전하며, 공정한 평가를
위하여 최선을 다하겠습니다. 기타 궁금하신 사항이 있으시면 포항시 국제협력관광과
관광개발팀(☎054-270-2884 김성원)으로 문의하시기 바라며, 귀하의 가정에 건강과
행운이 늘 가득하시길 기원합니다.