포항시의회시민과 함께 발전하는 포항, 함께하는 변화, 도약하는 포항
민원모니터
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| 포항사랑상품권 모니터링 | |
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포항사랑의 시작! 포항사랑상품권은 다른 40여 개 지자체 지역상품권과는 달리 전국 최대로 1,000억 원 이라는 사상 최대 규모의 차별화와 백화점 및 대형유통업, 유흥주점을 제외한 사업자 등록되어 있는 식료품제조업, 소매업, 운수업, 숙박시설, 이·미용업, 목욕탕, 세탁업, 상인회 등 위축된 골목상권이나 전통시장, 거의 모든 업소에서 사용가능한 상생의 의미가 부여된 차별성이 있는 포항시가 발행하는 지역경제 활력소의 유가증권입니다. 포항사랑상품권은 개인 할인 구매한도 연간 400만원 이내로 상품권 출시 기념 이벤트와 설 명절을 끼고 한 달 동안(2017.1.23.~2.22) 10% 할인행사로 단기간 내 300억 완판이라는 큰 성과를 거두었습니다. 물론 설날을 며칠 앞두고 너무 성급하게 추진했다는 설과 구매한도 금액과 10%로 높은 할인율로 인해 ‘상품권 깡’, ‘사재기’ 등의 부정유통으로 몸살을 앓았지만 추운 날씨에도 불구하고 물심양면으로 보이지 않는 곳에서 침체된 지역경제를 위해 포항시와 모든 관계자 분 그리고 가맹점주, 포항시민 모두에게 관심과 성원에 대한 따뜻한 박수를 보냅니다. 포항사랑상품권의 홍보를 위해 포항시에서는 모든 관내 안내전화와 공무원 핸드폰 컬러링, 그리고 각종 현수막과 안내가이드 발행, 시청 홈페이지, TV와 각종 매체를 통해 적극적이고 아낌없는 홍보를 펼쳤습니다. 그 중에서도 포항시청, 남구청, 북구청, 읍면동 공무원들이 직접 가맹점 홍보와 신청을 하고 포항시청 홈페이지를 활용해 포항사랑상품권에 대한 신뢰도를 높이며 상품권의 안내, 상품권이용규약, 가맹점현황, 판매대행점, 가맹점 위치까지 지도로 한 눈에 볼 수 있고 최근에는 상품권부정유통 신고 창도 추가되며 방문접수가 끝난 후에도 가맹점을 희망하시는 분들이 직접 가맹점신청서 양식을 다운받을 수도 있고 포항시민 누구나 쉽게 조회하고 접할 수 있도록 편리하게 운영되고 있었습니다. 그리고 포항사랑상품권 발행 첫 날에는 포항시장님을 비롯해 공무원들과 관내 자생단체들, 자매결연기관인 금속소재산업진흥원 직원들 등 포항사랑상품권을 직접 구입해 설맞이 전통시장 장보기에 나서 지역경제 활성화에 솔선수범하는 모습을 보여 보기가 좋았습니다. 하지만 포항사랑상품권의 성공신화 뒤에는 우려했던 크고 작은 문제점들이 현실로 나타나면서 여러가지 어려움을 격기도 하였습니다. 그러나 포항시는 포항사랑상품권의 현장구매에서 환전까지 발생되는 모든 불편사항들을 1차 발행 때 격은 시행착오를 바탕으로 조례개정을 거쳐 발 빠르게 대처하고 지역경제 활성화를 위해 다음과 같이 노력하고 있었습니다. 아울러 저희 민원모니터에서도 직접 상품권을 구입하여 사용해 보고 시민의 입장에서 추가 보완되었으면 하는 사항과 함께 모니터 해보았습니다. 첫 번째 문제점 : 가족, 친지, 지인 알바 등을 통해 ‘상품권 깡’, ‘사재기’ 등 다량구매하거나 법인인 경우 대금결재 수단으로 사용하는 등 부정 유통되는 문제점 ☞구매한도 액면가의 구매 한도는 없으나 한도 초과분에 대해서는 할인혜택 없이 구입가능 하면서 기존 개인 연간 할인금액 400만원 이내에서 월50만원 이내로 제한해서 추가 보완 ☞월간 한도액인 1,000만 원 이상 환전하는 업체, 업체규모에 비해 과다 환전하는 사례, 추적상품권일련번호 흐름 추적으로 집중 단속 (적발 시 : 개인-할인혜택 폐지, 가맹점-가맹점 취소와 세무조사실시) 두 번째 문제점 : 환전신청 시 지참서류가 은행마다 각각 다르며 수작업스캔으로 인한 불편사항 -포항상품권가이드와 포항시청 홈페이지에는 지참서류가 신분증, 본인통장 그러나 막상 환전신청 시에는 사업자등록증과 상품권 가맹점지정서, 통장과 도장, 신분증 등 안내가 은행마다 각각 달랐습니다. ☞포항사랑상품권 가맹점지정서와 사업자등록증을 연계해서 확인 가능한 시스템으로 바꾸고 통장개설이 따로 필요할 때와 기존 은행 통장이 있을 시 필요한 지참서류를 은행마다 같은 기준으로 한다. -상품권 위조여부를 식별하기 위한 수작업 스캔으로 시간이 너무 많이 걸림 예)100만원 환전 시→5,000원 권×200장, 10,000원 권×100장을 한 장 한 장씩 바코드를 찍어 시간이 많이 소요되어 가맹점 주 대로 은행은 은행대로 본 업무에 지장이 있어 불편함. ☞환전수요도가 높은 은행에 스캐너 추가지급 ☞5만 원 권, 10만 원 권 발행 (상품권선물 상품화, 은행 환전 시 바코드 시간단축) 세 번째 기타 변경 및 보완사항 : -포항사랑상품권 홍보 가이드 및 가맹점 스티커 사이즈 보완 재발행 -2월28일 6%할인된 금액으로 2단계 판매실시 -상품권에 기존의 연오랑세오녀 캐릭터가 빠지고 호미곶 상생의 손 추가 |
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